近日，交通部聯合交通部科學研究院等單位在安徽合肥進行了17米5大板車的治理調研工作，此次調研的主要是為了了解17.5米大板目前市場情況、對17米5大板專項治理研究專項治理方案。

由此交通部治理三部曲顯現： 第一步轎運車治理，第二步高低板治理，第三部非標集裝箱整治。希望相關專用車企業和卡友們早做準備。

一、為什么要治理？

在GB1589-2004版中，對17米5低平板運輸車進行了一個專項的規定，規定要求17.5米大板只能用于運輸不可拆解的物品，也就是說是只是用于大件運輸。而在實際的使用過程中，出現了17米5運送普貨的情況，這樣會帶來什么問題呢？

（一）市場公平競爭問題

17.5米大板單車運輸方量遠大于其他車輛，所以，對其他合法經營車輛存在不公平現象。

（二）套牌問題

我們知道17.5米用于運輸大件，而在實際操作過程中，用于普通貨物運輸，在2009年以后基本不再讓新車登記，市場通過所謂“以舊換新”，其實就是通過套牌等手段進行非法操作，嚴重破壞了市場秩序。

（三）安全問題

因為17.5米大板在運輸過程中經常出現超寬超高的情況，從而影響了行車的視線，大板后方抽拉加長對于整車的轉彎半徑也有影響，影響了整個道路交通的安全和運輸效率。

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二、接下去怎么治理17.5米大板？

此次調研組重點是調查一線運輸企業以及運輸用戶的實際情況，結合企業和用戶的需求，推出一個合理有效的治理方案。

（一）參照商品車運輸經驗

在GB1589-2016發布之后，交通部聯合同步推出了商品車運輸車的專項治理方案，在規定中要求，將目前市場上隱患較大的雙排運輸變成了單排運輸，在后期再逐漸控制長度，并將車型正規化。

從目前的治理效果來看，雙排車第一階段已經取得了非常不錯的治理效果，高速上基本上看不到雙排轎運車的出現。在17米5大板的治理過程中也將借鑒商品車運輸車的治理經驗，結合實地調研的情況，推出合理的治理方案。

（二）多部門協同治理

相比于商品車運輸車，17.5米大板車的保有量要遠大于轎運車，而他們的覆蓋面也更為廣，除了家電運輸行業，另外各類輕泡貨或各種零擔物流均有大量的應用，這對治理的工作帶來了非常大的難度。

目前17.5米大板車中，國內市場上普遍存在套牌現象，雖然沒有官方的統計數據，但是從物流企業以及當地交管管部門的走訪中，可以看到這個數據甚至接近一半。只有多部門協同，治理套牌、杜絕超限超載。

三、套牌車普遍存在會有什么樣的風險呢？

首先存在一個法律風險，因為有違法行為，如果被交警，運管等部門查到，將面臨非常嚴厲的懲罰。

第二，如果發生事故，涉及到賠償問題，保險公司理賠也將非常的麻煩。

第三，套牌對于目前排查市場存量，了解市場需求也產生了非常大的影響，現在基本上都搞不清楚市場上到底有多少17.5米的大板車。

四、未來的市場會怎么走？

新GB1589從推出到現在，我們可以看到執法的力度也在逐步完善，通過針對不同市場出現的情況，不斷地推出新的專項治理方案。此次調研也是為接下來明年進行17.5米大板專項治理，進行前期準備工作。

對于物流運輸企業來說應該怎么適應市場？

第一、尋找別的運輸解決方案，例如聯運，或者甩掛，提高運輸效率，

第二、在車型上進行創新，可行的解決方案包括：

1、通過設計專用的運輸車型，降低底盤高度來尋找更大的運輸撞單車裝載效率。

2、通過大件和小件的混裝來充分地利用現有的這種裝裝載空間。

3、通過新車型，在GB1589-2016版中，推出了中置軸汽車列車，這樣運輸方案使車輛總長能夠達到二十米。在合法合規的運輸條件下，中置軸汽車列車運輸方量能夠達到120-150方，這樣也有利于提高物流運輸的裝載空間。

五、大板司機的損失誰來買單

站在17米5大板司機的角度來看，他們的大板車如果有正規手續，合法裝載的話，為什么要換車，換個掛也需要錢，要淘汰大板的話，國家能否給予補助呢？

不少大板車拿的就是普貨運輸證，如要治理他們的損失誰來買單

不少大板車司機表示，跑大板光封車蓋篷布就累死個人，拉的多還掙不到錢，全換13米他們也是支持的，但是不能讓大板司機白白受損失。

目前最受詬病的當屬套牌的大板車，有套牌司機表示：“跑了一年大板，真心受夠了，掛車套牌，下道白天不敢走，晚上跑高速，上下高速都得擔驚受怕，活的跟耗子似的，查車厲害的地方人都是少活幾年。羨慕人家標準車，最起碼人家空車不查阿！唉，還是趕緊整治了吧。”

六、物流公司怎么看17.5米大板運輸普貨？

在前期宣傳過程中，我們發現很多的用戶，尤其是個體用戶，并沒有意識到17.5米大板對市場的影響。而在我們實際的走訪物流企業的過程中，我們發現，正是因為17.5米大板的存在，導致了市場運價的惡性競爭。

以運輸起家電企業為例，生產企業并不管運輸過程具體怎么運，他們會通過進一步的壓價去降低自己的成本。不斷增加單車方量只能讓企業繼續壓價，造成市場惡性循環，降低物流企業的運輸利潤空間，這也不利于物流企業的正常持續發展，對于整個物流運輸市場而言，也對運價有一個副作用。

對于物流企業來說，最重要的訴求還是成本問題，維持在合理范圍內，企業會非常支持合理合規的運輸，同時企業的經營風險也會降低，也更有利于正規企業的持續發展。

在9.21新政之后，對于物流市場也是產生了非常大的影響，首先，很多省市對于超限治理工作抓嚴，很多運往外省市的大板車不敢超高超寬。以電冰箱為例，我們就遇到正在裝貨的運輸企業，只能單層運輸，這樣對于車輛的需求以及運輸的成本都有了很大的提高，在他們和家電企業協商過程中，我們可以看到運價有了30%的上浮，但對于未來怎么會有什么樣子的影響，還得繼續觀察市場的動態。